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扩大发展规模所带来的红利。帮非洲建电站不少非洲，迫切需要发展工业，而电力设施是工业化的基础设施。“我们去的一些非洲，能源建设比较落后，无论是电力、还是电厂，有很明显的迫切感，需要外面引进来。”林刚介绍说，相对于欧洲而言，中国援建的条件、成本、银行等方面更有优势，甚至有很多援建的部分。“现在支持‘一带一路’建设，政策的扶持力度很大。中国帮助非洲建电站，受到了当地人民的欢迎。因为中国在当地开展电力工程项目，大部分的施工人员是当地人，带动了当地的就业，很多人因此有了林刚说：“我们帮工业园建设了变电站，为工业园的发展，在能源方面奠定了基础。”而埃塞俄比亚铁路上行驶的火车，电气化的升级改造正在逐步淘汰内燃机技术。中国的电力企业正在帮助越来越多的非洲建设电站、电网，以保证这些在工业化的进程中有稳定可靠的电力供应。电力先行”是经济社会发展中久经检验的基本规律。在经济转型升级、能源清洁转型的新形势下，电力在能源格局中的地位更加凸显，作用更加显著。站在新的历史起点，电网公司作为关系能源和国民经济命脉的国有重点骨干企业，具有卓越竞争力的能源互联网企业”新时代公司战略目标，无疑具有划时代的深远意义。3月4日，全国委员、电网公司董事长、党组舒印彪在接受记者采访时说：“能源互联网是未来能源发展的必然方向，我们身处新一轮能源变革之中，更应掌握主动权。”他认为，要充分认识电网在电力系统的枢纽地位，充分把握新时展机遇，迎接新时代电网发展的春天。再电气化是源革命根本路径电网连接能源生产和消费，是能源输送和转换利用的网络枢纽，处于能源革命的中心环节。当前，以新能源大规模开发利用为标志，以再电气化为根本路径的新一轮能源革命，正在全球范围深入发展。未来的电网，从技术特征上看，将向新一代电力系统演进;从功能形态上看，将向能源互联网演进。当谈到电网未来的战略方向为什么是“能源互联网企业”时，舒印彪说，能源互联网是未来能源发展的必然方向。建设以坚强智能电网为核心的新一代电力系统，进而构建融合多能转换技术、智能控制技术和现代信息技术，广域泛在、开发共享的能源互联网，是电网发展的必然趋势。他表示，确立这一战略目标，是贯彻党的精神和能源战略思想的必然要求，是积极适应蓬勃推进的能源生产和消费革命新形势的必然要求，是把握能源革命和数字革命深度融合趋势、争取战略主动的必然要求。舒印彪说：电气化已有100多年的发展历程，从照明、电炊等生活用电，到工业系统的生产用电，再到现代用能方式和技术的革新，几乎都以电为基础。我国电气化步伐始终较快，目前电力消费在终端能源消费的比重已达到21%，我国是电力大国，也是当之无愧的电力强国。在此基础上，我们提出再电气化，这是一个质的飞跃。谈及再电气化的具体路径，舒印彪表示，供给侧与用电侧是再电气化的一体两面，而这两面，需要坚强智能电网来连接，以此为核心构建新一代电力系统。在供给侧方面，要坚持用可再生能源替代化石能源，逐渐使人类摆脱对化石能源的依赖，构建清洁供应系统。在用电侧方面，适应再电气化进程，深入实施电能替代战略，在交通、工业、商业、居民生活等领域广泛推进电能替代，推动基于大数据和互联网技术的智能电气设备开发和应用，大幅提高电能占终端能源消舒印彪说，电网事业是党和人民的事业，我们的一切工作都是为党和人民服务。
国物流与采购联合会、昨日公布的数据显示，2月份，制造业PMI为50.3%，比上月下降1个百分点，创下2016年中国物流信息中心副总经济师陈中涛也表示，总体来看，市场需求较好，大企业生产经营活动保持相对稳定，原材料价格涨势减缓，预计节后企业生产经营活动将逐渐恢复正常，经济运行回归平稳向好基本态势。今年前两个月制造业PMI持续回落，但目前指数仍连续19个月维持在50%以上水平，表明制造业仍在扩张。服务业调查中心高级统计师赵庆河在解读数据时表示，2月制造业PMI总体延续扩张态势，并呈现出高技术制造业继续加快发展、装备制造业扩张加速等特点，企业对市场发展信心有所增强。与制造业PMI回落趋势一致，2月份非制造业PMI环比回落0.9个百分点至54.4%，非制造业总体仍保持较高的景气水平从具体行业来看，建筑业和以大宗商品批发业为主的生产性服务业进入季节性淡季，相关商务活动指数出现了较为明显的回调。但服务业运行相对稳定，特别是节日消费相关行业表现突出，零售、住宿餐饮和旅游等相关行业指数明显回升。数据显示，2月份，零售、餐饮、铁路运输、航空运输、电信、互联网软件以及旅游相关行业等商务活动指数均位于56%以上的较高景气区间，消费对经济增长的拉动作用进一步增强。交行金融研究中心高级研究员刘学智表示，年初PMI下降并不代表全年经济运行趋势，今年经济走势要看季节性因素减弱之后的反力度。部分工业初级产品和中间产品价格在春节假期后迅速上涨，可能表明春节假期过后需求回暖。剔除短期因素影响，可以认为，经济平稳增长态势没有改变。”发展研究中心研究员张立群在接受上证报记者采访时表示，今年经济增长平稳，预计GDP增速与去年大体相当，物价涨势温和，这将为经济转入高质量发展提供较好的宏观经济环境。他称，随着供给侧结构性改革进一步深入推进，预计以提质增效、减排降耗为主线的经济增长新特点将日益明显。苟日新，新，又日新。”基建投资作为中国经济的“调节器”，受到宏观政策的主导，政策目标的鼎新必然引致基建投资的变革。在新时代，随着中国经济从高速增长转向高质量发展，这一“调节器”正在放松“稳增长”的旧职责，转向推动三大攻坚战的新使命。有鉴于此，我们构建了三大攻坚战视角下的中国基建投资分析新框架。理论推演和实证研究共同证明，在端，基建投资的资金来源结构将稳步改善，支持防范化解重大风险攻坚战。随着弱风险资金占比上升，长、短期风险资金占比下降，基建投资增长中枢将缓慢下移。在投资端，基建投资的资金投向结构将持续优化，使有限增长的要素资源配置到短板领域，助力精准脱贫和污染防治两大攻坚战。综合来看，2018年，中国基建投资将呈现“降速提效” 的鲜明特征，增速小幅下降至13%-14%区间内。但是，得益于投融两端的结构性变革，基建投资对中国经济高质量发展的支持作用将持续增强。
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2018年，以防控金融风险为重心，防范化解重大风险的攻坚战已经打响，新一轮严监管政策大潮将至。传统分析框架通常根据投资者的差异，对基建资金来源进行划分，因此难以理清各项资金来源与系统性风险的内在联系。针对这一问题，本文的新框架以风险属性为依据，将基建投资资金来源划分为以下的三大项、六小类，使之与防风险攻坚战的宏观部署和细分领域准确匹配（详见附图）。以此为基础，可以根据防范化解重大风险的发力方向和推进程度，逐一解析各项基建资金的变动情况，后加总推导出基建投资的整体演变趋势。 从这一视角出发，我们认为，为支持新时代的防风险攻坚战，中国基建投资的资金结构和增长中枢将渐次迎来重大变革。作为弱风险资金来源，预算内财政资金和PPP项目资金将稳健发力，尤其是规范后的PPP模式将迎来广阔的长期发展空间。作为长期风险资金来源，全国政府性收入的增长将有序放缓，以戒断经济高速增长的“土地依赖症”、推动向高质量发展的转型升级。作为短期风险资金来源，债券类、非标类和类资金与金融风险密切相关，料将持续承受监管高压，增速亦有望陷入长期低迷。综合来看，在中国经济新时代，基建投资的资金来源结构将稳步优化，弱风险资金占比上升，长、短期风险资金占比下降，引致基建投资增长中枢缓慢下移。我们判断，2018年基建投资增速将小幅下降，步入13%-14%区间内。，预算内财政资金。长期以来，公共财政预算为中国基础设施建设提供了稳定的资金来源。由于其受到财政风险的硬性约束，财政收入规模、财政支出意愿和预算赤字水平共同决定了这一来源的资金多寡。着眼于这三个因子，2018年预算内财政资金对基建投资的支持作用有望保持稳定。其一，利润改善巩固财政收入。以企业利润为源泉，企业纳税贡献（增值税、营业税、所得税）是公共财政收入增长的主引擎。受此影响，2011-2017年，中国工业企业利润、企业纳税贡献和公共财政收入的同比增速呈现高度正相关性（详见附图）。得益于供给侧改革红利的释放，2017年1-11月工业企业总利润同比上升21.9%。我们预计，这一势头有望在2018年延续，使公共财政收入稳定于高位，为当期基建投资提供充裕空间。其二，当期收入夯实政策预期。除了影响当期财政支出外，财政收入的增长亦会舒缓财政风险、改善政策预期，从而提振未来财政支出意愿。历史数据显示，2008-2017年，在剔除“春节效应”的扰动后，财政收入与下一年财政支出的同比增速保持正向联动（详见附图）。基于此，由于2017年1-11月公共财政收入累计同比增速较上年大幅攀升2.7个百分点，2018年的财政支出意愿有望明显增强。其三，积极政策维持合理赤字。得益于2017年中国经济超预期反，当前财政风险压力减弱，经济工作会议亦指出，积极的财政政策取向不会改变。因此，我们预计，2018年预算内财政赤字将维持于3%左右，对基建投资形成有力支撑。
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